为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，党中央今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。按照中央、省、市的文件精神和市局的工作要求，结合市土地中心实际，制定实施方案如下。

一、总体要求

　　“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

　　“两学一做”学习教育的基础在学，关键在做，落脚点是做合格共产党员。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行。要增强针对性，用学来指导做、用做来检验学，坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，推动党的作风不断好转。

通过“两学一做”学习教育，切实增强全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强理论武装、加强纪律约束、加强榜样引导、加强责任考核，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚力量、激发干劲，为市土地资产经营工作提供坚强的政治、思想和组织保证。

二、学习教育内容

　　（一）学党章党规，坚定理想信念。认真通读《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，着眼明确基本标准、树立行为规范，全面理解党的纲领，坚定理想信念，教育和引导广大党员讲政治、识大局、守纪律、讲规矩，树立道德高线，实践党员标准，不断锤炼党性。针对党员队伍中存在的各种问题，对照党员标准检视自己和改进自己，使党的纪律镌刻在全体党员心中，成为检验对党忠诚的试金石。

（二）学习习近平总书记系列重要讲话精神，加强理论武装。着眼加强理论武装、统一思想行动，教育党员深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把习近平总书记系列重要讲话精神落实到“十三五”发展的全过程。

　　（三）明确标准，做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，强化政治意识，在思想上自觉主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，廉洁自律，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精神。

三、主要安排

（一）个人自学和集体学习。党员对规定的学习文件要认真学习，读原著、学原文、悟原理，增强自学的针对性和实效性。通过“三会一课”等形式，坚持组织生活的正常机制，组织党员进行集体学习，研讨党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵，分析实际工作中遇到的具体问题。对照党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神组织开展专题学习和讨论，在思想上检查党性意识强不强，在工作上检查开拓进取够不够，在作风上检查联系群众实不实，在廉洁上检查纪律意识有没有。明确纪律规范，提高组织生活的政治性。以党员日常教育管理为基本依托，落实党员教育规划，建立党员学习教育的长效机制。

（二）围绕专题学习讨论。“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式。党支部定期召开党员会议，围绕专题组织讨论。立足单位实际，结合按时缴纳党费、按时参加组织生活等党员义务的履行情况和党建工作责任制的落实情况，深入研讨本单位党员党性意识、规矩意识不强的具体表现和危害，研究解决的办法和措施;结合工作实际，研讨合格党员在工作中的具体体现和实践标准。党员领导干部都应以普通党员身份参加所在支部的组织生活，要与广大党员一道，研讨学习教育的心得体会。

（三）创新方式讲党课。党员领导干部要结合“两学一做”学习教育的具体要求为党员上党课，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，突出坚定理想信念这个根本要求，讲清“两学一做”的时代内涵和具体要求。开展党委书记联系实际讲党课活动，运用身边实例现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。推动微信党课、网络党课等新媒体在党员学习教育中的作用发挥，积极邀请相关专家作专题辅导报告，并结合“七一”纪念建党95周年，集中安排专题党课。

（四）召开党支部专题组织生活会。党支部召开专题组织生活会，支部成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

　　（五）开展民主评议党员。以党支部为单位，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议开展党员谈心谈话，并综合民主评议情况和党员日常表现，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定给予组织处置。

　　（六）选树先进典型，立足岗位做贡献。教育引导党员铭记党员身份，积极为党工作，努力为社会发展贡献力量。结合纪念建党95周年，推选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，强化示范引领，向典型看齐，促共同提高，促进党员模范履行岗位职责，敬业修德，奉献社会。

　　（七）领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;党委中心组要开展集中研讨，深化学习效果；要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子要把自己摆进去，查找存在的问题。

四、组织领导

（一）加强领导，强化落实。党委书记是“两学一做”学习教育的第一责任人，要认真组织、周密安排，确保学习教育取得实实在在的效果。各党支部根据实际，按照严谨细致、切实可行、简便有效的原则，充分调动党员的积极性、主动性和创造性，确定支部的学习教育计划。

（二）强化组织保障。加强班子建队伍建设，落实党建工作责任制，夯实基层党组织建设，开展党组织关系排查，摸清党员情况，理顺党员组织关系，努力使每位党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

　　（三）分类指导，突出特色。要把开展学习教育与推动全市土地资产经营管理紧密结合起来，既要坚持总体要求，又要结合单位实际，开展形式多样的学习教育。尊重和发挥基层的首创精神，要依靠支部和党员创造性地组织设计并开展学习教育，增强学习教育的针对性，提高集体研讨的实效性，不开无意义的会议，不搞无价值的形式主义和文牍主义。

　　（四）舆论引导，营造氛围。要充分利用宣传媒体，对于“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结，对于先进典型和事迹及时做好宣传，营造开展学习教育的良好氛围。要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动，思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。